AVVISO PUBBLICO
PER LA MANIFESTAZIONE DI INTERESSE PER L’ISTITUZIONE DI UN ELENCO
APERTO DELL’ATS DI CORIGLIANO-ROSSANO DELLE STRUTTURE
RESIDENZIALI E SEMIRESIDENZIALI SOCIO-ASSISTENZIALI– AUTORIZZATE AL
FUNZIONAMENTO ED ACCREDITATE PROVVISORIAMENTE AI SENSI DELLA DGR
503/2019 E SUCCESSIVE MODIFICHE ED INTEGRAZIONE E DEL REGOLAMENTO N.
22/2019 IN VISTA DI FUTURE ED EVENTUALE CONVENZIONAMENTO PER
L’ACCOGLIENZA DI SOGGETTI FRAGILI: ANZIANI, MINORI, DISABILI, ADULTI IN
DIFFICOLTÀ”
IL DIRIGENTE
Visti:
– La Legge 8 novembre 2000, n. 328 “Legge Quadro per la realizzazione del sistema integrato di
interventi e servizi sociali” che stabilisce all’art. 6 il trasferimento delle funzioni amministrative
concernenti gli interventi sociali ai Comuni;
– La Legge Regionale 26 novembre 2003, n. 23 e s.m.i., “Realizzazione del sistema integrato di
interventi e servizi sociali nella Regione Calabria” (in attuazione della Legge n. 328/2000)”, così
come modificata con Legge Regionale n. 3 agosto 2018, n. 26, che all’art. 20 stabilisce che i Piani
di zona sono strumenti finalizzati a “favorire la formazione di sistemi locali di intervento fondati
su servizi e prestazioni complementari e flessibili, stimolando le risorse locali di solidarietà e di
auto-aiuto, nonché a responsabilizzare i cittadini nella programmazione e nella verifica dei
servizi”;
Comune di
Calopezzati Comune di Caloveto
Comune di
Cropalati
Comune di
Crosia
Comune di
Longobucco
Comune di
Paludi
Comune di CoriglianoRossano
Comune di
San Cosmo
Comune di San
Demetrio
Comune di
San Giorgio
Comune di
Vaccarizzo
Distr. Sanitario
Jonio Sud/Nord
COMUNE DI CORIGLIANO-ROSSANO Prot. in interno N° 0026879 del 01-03-2023 Cat. 7 Cl. 15
– La D.G.R. n. 503 del 25/10/2019, pubblicata sul BURC n. 133 del 29/11/2019, relativa alla
“Riorganizzazione dell’assetto istituzionale del sistema integrato degli interventi in materia di
servizi e politiche sociali. Legge 8 novembre 2000, n. 328 e Legge Regionale 26 novembre 2003,
n. 23 e s.m.i. – Presa d’atto parere terza Commissione consiliare n. 54/10^ – Approvazione”, con
cui:
si approva il Regolamento ”Procedure di autorizzazione, accreditamento e vigilanza delle
strutture a ciclo residenziale e semiresidenziale socio-assistenziali, nonché dei servizi
domiciliari, territoriali e di prossimità” con relativo allegato A “Requisiti generali, strutturali,
professionali, organizzativi delle strutture socio-assistenziali, tipologia di utenza capacità
ricettiva e modalità di accesso/dimissioni” nella versione come modificata con le osservazioni
di cui al Parere 54/10^ della Terza Commissione Consiliare e al parere della Conferenza
Permanente per la Programmazione socio assistenziale regionale nella seduta del 22 ottobre
2019;
– si approvano le “Tipologie strutture- rette – modalità di calcolo” di cui all’Allegato “1”, per come integrate secondo i criteri indicati dalla “Conferenza Permanente per la programmazione socio assistenziale regionale” nella seduta del 22 ottobre 2019 e dalle osservazioni di cui al parere della Terza Commissione Consiliare del 10 ottobre 2019; Visto il Regolamento n. 22 del 25/10/2019, pubblicato sul BURC n. 131 del 25/11/2019, “Procedure di autorizzazione, accreditamento e vigilanza delle strutture a ciclo residenziale e semiresidenziale
socio-assistenziali, nonché dei servizi domiciliari, territoriali e di prossimità”, con relativo allegato A “Requisiti generali, strutturali, professionali, organizzativi delle strutture socio-assistenziali, tipologia di utenza capacità ricettiva e modalità di accesso/dimissioni”;
viste
la D.G.R. n. 669 del 14 dicembre 2022, pubblicata sul BURC n. 294 del 21 dicembre 2022, con la quale è stato stabilito quanto segue:
o sono state approvate le modifiche al Regolamento n. 22/2019 “Procedure di Autorizzazione, Accreditamento e Vigilanza delle Strutture a ciclo Residenziale e Semiresidenziale Socio assistenziali, nonché dei Servizi Domiciliari, Territoriali e di Prossimità” come riportate nell’elaborato “Alle-gato 2” alla stessa deliberazione;
o è stato precisato che la copertura dei servizi e degli interventi sociali nel corso degli anni 2023 e 2024 sarà garantita dagli ambiti territoriali sociali in base alle fonti di finanziamento indicate nella premessa della stessa deliberazione;
o è stato stabilito che, al fine di garantire il raggiungimento dell’equa distribuzione sul territorio e garantire i livelli essenziali di prestazioni, per l’anno 2023 i fondi saranno ripartiti tenendo conto, per il 60%, della popolazione residente in ciascun Ambito e, per il 40%, dei posti residenziali e semiresidenziali autorizzati in ciascun ambito, come da
elenco delle strutture socio assistenziali riportato nell’albo regionale anno 2022, approvato con D.D.G. n. 502/2022, mentre per l’anno 2024 i fondi saranno ripartiti in relazione al 100% della popolazione residente;
o stato stabilito che, al fine di garantire il raggiungimento dell’equa distribuzione sul territorio dei servizi, ciascun ambito territoriale sociale dovrà garantire, a decorrere dal 1° gennaio 2023, i servizi e le prestazioni sociali esclusivamente a favore di tutte le persone residenti nel proprio ambito, indipendentemente dal Comune ove risulta ubicata la struttura socio assistenziale presso la quale gli utenti saranno ospitati;
– la D.G.R. n. 735 del 28 dicembre 2022, pubblicata sul BURC n. 14 del 13 gennaio 2023, acquisito il parere favorevole della Terza Commissione Consiliare, con la quale è stato confermato quanto disposto con la D.G.R. n. 669/2022, con una sola modifica tecnica riferita al procedimento di accoglienza dei cittadini nelle strutture;
Visto il Decreto Dirigenziale n. 9749 del 29/9/2021 con cui la regione Calabria ha approvato il Piano di Zona dell’Ambito territoriale sociale di Corigliano-Rossano.
RENDE NOTO
Che, ai sensi del combinato disposto degli artt. 23, 24 e 30 del Regolamento n. 22/2019, ed in ottemperanza alle “Indicazioni Operative di Programmazione per l’ anno 2023 – DGR 503/2019 – Regolamento n. 22/2019” della Regione Calabria – Dipartimento Lavoro e Welfare, il Comune di
Corigliano Rossano intende procedere alla predisposizione di un Avviso Pubblico con lo scopo di favorire la massima partecipazione degli operatori, pubblici e privati, per l’istituzione di un Elenco aperto dell’ATS di Corigliano-Rossano di strutture residenziali e semi-residenziali, socioassistenziali, autorizzate al funzionamento ed accreditate provvisoriamente, in vista di un futuro eventuale convenzionamento con l’ ATS di Corigliano Rossano.
ART. 1 – OGGETTO
1. L’Ambito Territoriale Sociale di Corigliano-Rossano intende procedere alla costituzione di un
Elenco aperto dell’ATS di Corigliano-Rossano, di soggetti pubblici e/o privati, titolari di strutture
residenziali e semi-residenziali socio-assistenziali, già regolarmente autorizzati al funzionamento ed
accreditati provvisoriamente, per la gestione di servizi di accoglienza, protezione, assistenza e
supporto di minori, adulti disabili ed anziani.
2. L’istituzione dell’ Elenco dell’ATS di Corigliano-Rossano dei soggetti pubblici e/o privati
autorizzati al funzionamento ed accreditati provvisoriamente si configura come possibilità, per le
Strutture socio assistenziali, di acquisire un riconoscimento pubblico circa la qualificazione
dell’offerta residenziale e semiresidenziale, ed è condizione indispensabile per la stipula di
accordi/contratti con la Pubblica Amministrazione per l’erogazione di prestazioni il cui costo si pone,
in tutto o in parte a carico del servizio pubblico.
3. Tuttavia, l’accreditamento e la relativa iscrizione nell’Elenco aperto dell’ATS di CoriglianoRossano delle strutture richiedenti, a seguito del presente Avviso, non comportano alcun obbligo per
l’Ambito Territoriale Sociale di Corigliano-Rossano relativo alla stipula di Convenzioni.
4. Gli interventi oggetto del presente avviso rientrano tra i livelli essenziali delle prestazioni sociali
previsti dallo Stato, cosi come definito dalla vigente L. 328/2000.
ART. 2 – FINALITA’ E CARATTERISTICHE DELL’ ELENCO
1. L’istituzione dell’Elenco d’ambito ha la finalità di consentire all’utenza di conoscere le opportunità
e risorse disponibili, nel contesto della rete dei servizi e delle strutture residenziali e semi-residenziali
socio-assistenziali, nonché di agevolare i comuni dell’ambito nella ricerca delle strutture residenziali
e semi-residenziali, per dare attuazione ai progetti personalizzati elaborati dal Servizio Sociale
Professionale nella presa in carico dell’utenza.
2. L’Elenco delle strutture è pubblico ed aperto, ed è soggetto ad aggiornamento periodico
(trimestrale), in esito a nuove richieste di iscrizione da parte dei soggetti, pubblici e privati, che siano
in possesso oltre che dell’autorizzazione al funzionamento, dei requisiti previsti dalla DGR n.
503/2019 e relativo Regolamento n. 22/2019.
3. L’Elenco è articolato in sezioni corrispondenti alle varie tipologie di strutture e riporta i dati
identificativi del soggetto titolare dell’autorizzazione, i dati della struttura e la relativa
organizzazione, la tipologia (pubblica o privata), nonché la carta dei servizi.
4. L’iscrizione all’Elenco dell’ATS di Corigliano-Rossano delle strutture socio-assistenziali
residenziali e semi-residenziali è condizione necessaria per eventuali convenzionamenti con l’Ambito
territoriale Sociale di Corigliano-Rossano.
ART. 3 – TIPOLOGIA DI STRUTTURE
Le tipologie di Strutture residenziali e semi-residenziali socio-assistenziali, interessate ai fini del
presente Avviso, sono di seguito indicate:
Strutture per minori
Centro diurno per minori
Centro diurno per minori con disabilità
Comunità educativa per minori (6-13 anni)
Comunità educativa per pre-adolescenti e adolescenti (14-18 anni)
Gruppo Appartamento maschile/femminile per minori sottoposti a provvedimenti
dell’autorità giudiziaria
Comunità specialistica educativa per minori con disturbi del comportamento o disadattati
sociali, sottoposti a provvedimenti penali e/o amministrativi
COMUNE DI CORIGLIANO-ROSSANO Prot. in interno N° 0026879 del 01-03-2023 Cat. 7 Cl. 15
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Centro specialistico per bambini e adolescenti vittime di abusi e maltrattamenti
Centro per Minori Stranieri Non Accompagnati
Strutture per adulti
Centro diurno per anziani
Comunità alloggio per anziani
Comunità accoglienza per Adulti in difficoltà
Case rifugio per donne vittime di violenza con o senza minori
Case rifugio per vittime di tratta con o senza minori
Case accoglienza per donne in difficoltà, gestanti e/o con figli
Case di riposo per anziani
Strutture per persone con disabilità
Centro diurno per persone con disabilità mentali
Centro diurno per persone con disabilità
Comunità alloggio per persone con disabilità
Comunità alloggio per persone con disabilità mentale
Casa famiglia per persone con disabilità grave
Comunità per persone con disabilità – Dopo di Noi (L-112/2016 e D.M. 23/11/2016)
ART. 4 – REQUISITI PER L’ISCRIZIONE NELL’ ELENCO
1. Possono richiedere l’iscrizione all’Elenco dell’ATS di Corigliano-Rossano i soggetti pubblici o
privati (di cui all’art. 3 del Regolamento n. 22/2019), a ciclo residenziale e semiresidenziale, operativi
sul territorio dell’ambito territoriale sociale di Corigliano-Rossano, in possesso dei seguenti requisiti:
1. autorizzazione al funzionamento;
2. accreditamento provvisorio (la relativa istanza di accreditamento provvisorio di cui all’art. 30,
comma 4, del Regolamento n. 22/2019, attestante il mantenimento dei requisiti organizzativi
e strutturali minimi, deve essere già presentata alla data di pubblicazione del presente Avviso).
3. comprovata attività di almeno dodici mesi antecedenti l’istanza;
4. iscrizione all’Albo Regionale di cui al Titolo II del Regolamento n. 22/2019 e all’art. 26 della
Legge regionale n. 23/2003;
5. possedere una struttura aziendale adeguata ai requisiti previsti dal Regolamento n. 22/2019
sotto il profilo Strutturale, organizzativo, professionale finanziario e tecnologico
all’effettuazione dei servizi e delle prestazioni richieste, ovvero impegnarsi a provvedere
all’adeguamento ai requisiti organizzativi e strutturali previsti dal Regolamento entro e non
oltre il ____30/9/2023_____________;
6. essere in regola con la vigente legislazione in materia di assistenza e previdenza sociale;
7. non versare in alcuna causa legalmente ostativa o di incompatibilità anche di fatto o di
conflitto di interessi, che rende illegittimo o inopportuno, rispetto all’interesse pubblico,
l’affidamento dei servizi o delle prestazioni;
8. non avere mai prodotto documentazioni o autocertificazioni false al fine di ottenere
l’aggiudicazione dei servizi e delle prestazioni richieste;
9. essere in regola rispetto alla vigente normativa antimafia;
10. assenza nei ventiquattro mesi precedenti alla presentazione dell’istanza di provvedimenti di
sospensione o cancellazione dall’albo regionale, a seguito di accertata carenza dei requisiti o
per inadempienze contrattuali ad esso interamente imputabili;
11. assenza di motivi di esclusione dalla stipula di contratti con la Pubblica Amministrazione di
cui all’art. 80 del D.lgs. 50/2016 e smi, e di condizione di decadenza, sospensione, o divieto
a contrarre rapporti con la Pubblica Amministrazione secondo la normativa antimafia vigente;
12. essere in regola con l’applicazione della normativa relativa alla sicurezza sui luoghi di lavoro
(D.Lgs. 81/2008 e smi), in materia di prevenzione infortunistica, di igiene del lavoro e
rispettare le norme per il diritto al lavoro dei disabili;
13. applicare integralmente ai propri dipendenti il Contratto Nazionale del Settore e i contratti
integrativi, territoriali e aziendali eventualmente vigenti, con particolare riferimento ai salari
minimi contrattuali;
14. operare nel rispetto della normativa vigente in relazione ai contenuti e alle modalità di
svolgimento delle attività affidate in particolare: tutela della privacy e norme
comportamentali;
15. non essere stati condannati con sentenza passata in giudicato, (sia per il responsabile che gli
operatori della struttura), ovvero non avere in corso procedimenti penali per reati di cui al
Titolo IX ( delitti contro moralità pubblica e buon costume), al Capo IV del Titolo XI (delitti
contro la famiglia) e al Capo I ed alle Sezioni I – II- e III del Titolo XII ( delitti contro la
persona), del Libro II del Codice Penale;
16. aver stipulato idonea polizza assicurativa per i rischi di responsabilità civile verso terzi, per
gli operatori e per gli utenti, compatibile con la tipologia del servizio erogato.
ART. 5 – PRESENTAZIONE E VALUTAZIONE DELLE DOMANDE
1. I soggetti che intendono avanzare richiesta di iscrizione all’Elenco dell’ATS di Corigliano-Rossano
in esame devono presentare apposita istanza, esclusivamente a mezzo pec, all’indirizzo
protocollo.coriglianorossano@asmepec.it a far data dal 1/3/2023;
2. L’istanza, compilata, secondo i contenuti del format allegato al presente Avviso, dovrà essere
corredata, fatto salvo quanto previsto al comma 3, dalla documentazione di seguito indicata,
sottoscritta dal legale rappresentante della struttura:
a) Domanda di iscrizione all’Elenco dell’ATS di Corigliano-Rossano delle strutture redatta
secondo il modello allegato e sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante, che vale quale
dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del DPR 445/2000, per le attestazioni
ivi contenute, compreso il possesso di tutti i requisiti, relativamente alle attività di competenza,
secondo la normativa richiamata (DGR 503/2019 e Regolamento n. 22/2019);
b) Copia dell’Istanza di accreditamento provvisorio, già presentata alla data di pubblicazione del
presente Avviso, attestante il mantenimento dei requisiti organizzativi e strutturali minimi, ed
una effettiva attività di almeno 12 (dodici) mesi.
c) Copia di un documento di riconoscimento in corso di validità dichiarante;
d) Copia dell’autorizzazione al funzionamento;
e) Copia dell’Atto costitutivo e dello Statuto;
f) Carta dei Servizi;
g) Polizza Assicurativa per il personale, gli ospiti e responsabilità civile verso Terzi.
h) Registro e qualifiche del personale impiegato presso la struttura unitamente ai curricula degli
operatori e del coordinatore della struttura o del responsabile del progetto;
i) Relazione descrittiva delle modalità di organizzazione e gestione del servizio con particolare
riferimento agli obiettivi dell’accoglienza;
j) Piano dei conti annuali, modello di Tracciabilità dei flussi finanziari “L. 136/2010”,
debitamente compilato con indicazione del conto corrente dedicato.
k) Menù settimanale elaborato tenendo conto delle tabelle dell’OMS;
l) Progetto Educativo o Piano Assistenziale, con riferimento alle metodologie educative, alle
procedure e protocolli operativi adottati, nonché alle modalità di attivazione degli interventi e
al raccordo con i servizi;
3. Qualora la documentazione di cui al precedente comma 2, lettere da d) a h), sia stata già presentata
alla Struttura Tecnica nominata ex avviso pubblico prot. n. 85573 del 7/9/2021 che ha effettuato
appositi controlli e trasmesso, quindi, tale documentazione all’ufficio autorizzazioni e accreditamenti
strutture socio-assistenziali/Settore Politiche Sociali, il legale rappresentante della struttura dovrà
dichiarare sull’apposito modello di domanda che i documenti richiesti sono già stati presentati.
4. Le domande dovranno pervenire entro il 16/3/2023 e saranno esaminate dal Responsabile Unico
del procedimento, che concluderà il procedimento medesimo entro il termine di trenta giorni
decorrenti dalla prima data di scadenza fissata al 16/3/2023, salvo richieste di integrazione
documentale; in tal caso i termini del procedimento si interromperanno, per riprendere a decorrere a
seguito dell’inoltro da parte dell’organismo interessato, e si provvederà altresì a comunicare
all’istante l’esito dell’istruttoria ed eventuale iscrizione all’elenco aperto.
5. Decorsi 30 giorni dal termine di scadenza previsto per la presentazione delle istanze, verrà
pubblicato, sul sito istituzionale dell’Ente con apposita determinazione dirigenziale del settore n.1,
un Elenco aperto dell’ATS di Corigliano-Rossano dei soggetti, pubblici e privati, titolari di strutture
residenziali e semi-residenziali socio-assistenziali, interessati a futuro eventuale convenzionamento.
6. Resta ferma comunque la possibilità di presentare, anche dopo il termine del 16/3/2023, ulteriori
istanze di iscrizione all’Elenco dell’ATS di Corigliano-Rossano, così come previsto dall’art 6
dell’avviso.
ART. 6 VALIDITA’ DELL’ELENCO
1. L’Elenco dell’ATS di Corigliano-Rossano delle strutture, residenziali e semi-residenziali, socioassistenziali ha natura aperta e verrà aggiornato trimestralmente rispetto alle nuove istanze
presentate. Gli operatori inseriti nell’Elenco sono tenuti ad aggiornare le loro informazioni nel caso
di modifiche rispetto alle dichiarazioni già presentate, con eventuale integrazione di documentazione
a corredo, rispondente alla situazione come modificatasi.
2. La permanenza nell’Elenco è condizionata al mantenimento dei requisiti previsti dal presente
Avviso Pubblico. L’Ambito Territoriale Sociale di Corigliano-Rossano si riserva di effettuare idonei
controlli, anche a campione, sulla veridicità delle dichiarazioni sostitutive di cui agli articoli 46 e 47
del vigente D.P.R. 445/2000. Verrà verificata annualmente la coerenza e la rispondenza della
struttura, o del servizio accreditato, rispetto alla programmazione sociale regionale ed alla
programmazione d’ambito, monitorando gli indici e gli standard di qualità previsti dalla carta dei
servizi. Il caso di riscontro negativo, il Comune provvederà ad emettere prescrizioni o provvedimenti
di sospensione o revoca dell’accreditamento.
3. L’Ambito Territoriale Sociale di Corigliano-Rossano verifica periodicamente la permanenza dei
requisiti e se accerta situazioni di non conformità, a seconda delle violazioni riscontrate (siano esse
formali o sostanziali), e previa formale diffida, sospende con prescrizioni o adotta il provvedimento
di revoca dall’iscrizione all’Elenco.
ART. 7 CANCELLAZIONE DALL’ELENCO
1. Le strutture residenziali e semi-residenziali socio-assistenziali inserite nell’Elenco potranno essere
cancellate nei seguenti casi:
1. Revoca dell’Autorizzazione al funzionamento;
2. Decadenza dei requisiti di iscrizione al suddetto Elenco;
3. Fallimento, liquidazione o cessazione di attività;
4. Violazione degli obblighi imposti dalla legislazione sul lavoro e nei rapporti contrattuali con
la Pubblica Amministrazione;
2. In ogni caso è possibile la cancellazione su istanza scritta da parte dell’interessato.
ART. 8 INFORMATIVA PER LA PROTEZIONE DEI DATI
1. I dati relativi al procedimento sono trattati nel rispetto del Regolamento UE 679/2016 e del D.LGS.
196/2003, unicamente per le finalità concesse alla gestione del procedimento.
2. Il trattamento dei dati avviene sia in formato cartaceo che elettronico, nel rispetto della normativa
vigente in materia, ed è finalizzato esclusivamente per la costituzione di un Elenco di strutture e
servizi residenziali e semi- residenziali socio-assistenziali, secondo quanto previsto dal presente
Avviso.
ART. 10 INFORMAZIONI E CHIARIMENTI
1. Il presente avviso e tutta la documentazione allegata sono resi disponibili nel sito istituzionale
dell’Ente.
2. Il responsabile unico del Procedimento, ai sensi della Legge n. 241/90 è la Dott.ssa Valentina
Carucci.
3. Per informazioni e chiarimenti sull’Avviso è possibile rivolgersi al seguente numero telefonico:
0983/5491621 oppure a mezzo pec all’indirizzo protocollo.coriglianorossano.eu
Il Rup Dott.ssa Valentina Carucci – Il Dirigente Dott.ssa Tina A. De Rosis
Avviso convenzionamento strutture p
AVVISO – Ritiro rinno autorizzazioni per l’esercizio di commercio su aree pubbliche
