Chiusa la fase del concorso di idee, spetterà nelle prossime settimane al Consiglio Comunale fare le proprie valutazioni e che tipo di percorso intraprendere prima di sottoporre la proposta alla attenzione dei massimi organi dello Stato.

Nel corso del consiglio comunale odierno si è tenuta una speciale seduta della commissione statuto all’interno della quale sono stati presentati i bozzetti giunti per il Concorso di idee indetto dall’amministrazione comunale per l’ideazione dello stemma e del gonfalone della città.

La scelta del concorso di idee è stata effettuata al fine di garantire, per una scelta importante e sentita come questa, di raccogliere le idee provenienti dal basso, ovvero da tutti coloro che avessero voluto partecipare a questa fase con una propria proposta.

Una scelta che ha consentito di raccogliere undici proposte, da autori di tutta Italia.

Per giudicare le proposte, l’Amministrazione ha nominato una commissione tecnica di esperti di comprovata competenza: il prof. Ferruccio Ferruzzi nella qualità di presidente, già archivista di Stato, esperto in araldica, materia che ha insegnato alla scuola dell’archivio di Stato di Roma; il prof. Lorenzo Terzi nella qualità di componente, già archivista di Stato di Napoli, docente di storia delle istituzioni presso la scuola dell’archivio di Stato; il dott. Mario Perfetti nella qualità di componente, uno dei massimi esperti di araldica calabrese.

La commissione tecnica aveva già avuto modo di valutare i bozzetti delle proposte sopraggiunte, conferendo un punteggio ad ogni proposta giunta in anonimato. Nella fase di valutazione purtroppo tre delle undici proposte sono state escluse dalla commissione per la violazione requisito dell’anonimato. 

La seduta odierna della commissione Statuto, presieduta dalla presidente Isabella Monaco, coadiuvata dal Responsabile del Procedimento inerente al concorso di idee, ha proceduto ad aprire, per ogni proposta, le buste nelle quali era riportato l’autore di ogni bozzetto, associando quindi ogni proposta al proprio autore e rendendo quindi pubbliche le proposte.

Oggi dunque, ai fini del Concorso di Idee indetto dall’Amministrazione, sono stati definiti i vincitori, che sono: Teresa Bongiorno residente a Corigliano-Rossano, come prima classificata; il gruppo composto da Romano Emilio, residente a Pontecorvo, Milito Mario residente a Corigliano-Rossano, Milito Raffaele, residente a Corigliano-Rossano e Cerchiara Alessandro Giovanni, residente a Bari come secondi classificati; Rugna Riccardo residente a Corigliano-Rossano come terzo classificato. La commissione ha precisato sia nel verbale che durante la seduta di commissione come le proposte, in ogni caso, richiedano di essere adeguate sotto il profilo dell’araldica e della rappresentanza istituzionale.

Si chiude quindi la fase del concorso di idee e tutte le proposte pervenute, a partire da oggi, possono essere rese pubbliche e saranno quindi pubblicate sulle pagine istituzionali del Comune.

Chiusa la fase del concorso di idee, spetterà nelle prossime settimane al Consiglio Comunale fare le proprie valutazioni e che tipo di percorso intraprendere prima di sottoporre la proposta alla attenzione dei massimi organi dello Stato. L’adozione dello stemma da parte di ogni comune, infatti, prevede la severa valutazione del servizio araldica della Presidenza del Consiglio dei Ministri.

“Quella del concorso di idee è stata un’idea per coinvolgere la comunità di una fase importante come la definizione dello stemma – ha dichiarato il sindaco Flavio Stasi – e ringrazio tutti i partecipanti al concorso, a prescindere dalle valutazioni specifiche, perché hanno messo la loro arte ed il loro pensiero al servizio della città, offrendoci non soltanto delle proposte, ma anche degli spunti di riflessione importanti. Ringrazio anche la commissione tecnica, un organo necessario su un tema particolarmente complesso e delicato come quello della araldica istituzionale”.

“Ho spesso sottolineato in queste settimane – continua il primo cittadino – come su un aspetto fondante come lo stemma della città, il Consiglio Comunale abbia il ruolo principale. Per questa ragione ho chiesto che la seduta odierna della commissione fosse svolta, di fatto, alla presenza del Consiglio Comunale e sarà poi il Consiglio Comunale, nelle prossime settimane, a determinarsi sul proseguo di questo percorso”.

Insiti. Confermata validità atti del Comune ma neutralizzato lo sgombero.  Pronte azioni successive

L’annosa vicenda giudiziaria che vede protagonista il comune di Corigliano-Rossano – sebbene la stessa abbia preso avvio ben prima della fusione dei due comuni – e la causa per usucapione per il Palazzetto dello Sport comunale di contrada Insiti, segna un nuovo passaggio, del quale è necessario informare la comunità.

In tale vicenda, che parte in realtà nel 2012, si ricorda che soltanto nel novembre 2022, con la sentenza 288, il Comune ha ottenuto la sua prima storica vittoria giudiziaria, in discontinuità con tutte le sentenze precedenti purtroppo sfavorevoli, rimanendo dunque – per lungo tempo – inerme rispetto alla situazione inequivocabile di occupazione di un bene pubblico che l’Amministrazione – come più volte dichiarato dal Sindaco – non ha intenzione di consentire.

La sentenza 288 dell’8 novembre 2022 rigettava la domanda di usucapione da parte del privato.

A seguito di quella sentenza, legittimamente impugnata presso la Corte d’Appello, l’Amministrazione Comunale ha inteso avviare ulteriori azioni per chiudere la vicenda e rientrare nel pieno possesso del bene a beneficio della comunità. Con la delibera di giunta comunale n. 245 del 9 settembre 2021, infatti, l’esecutivo comunale ha dato una destinazione chiara all’area ed alla struttura di Insiti, ovvero la ricollocazione del settore Reti e Manutenzione e del servizio Autoparco, per ovvie ragioni di carattere logistico, trattandosi di una zona prossima alla Statale 106 e baricentrica rispetto ai centri urbani. 

Per ottenere questo risultato di pubblica utilità nel più breve tempo possibile, il Comune ha inteso emanare, per il tramite del Dirigente del settore Patrimonio, una ordinanza di sgombero immediato dell’area con l’obiettivo di anticipare i tempi rispetto ad un ulteriore giudizio ordinario ed attendendoci ovviamente il ricorso da parte del privato. Ogni giorno di mancato utilizzo di quell’area da parte dell’ente comunale, infatti, causa un nocumento alla comunità.

Nella giornata di ieri è stata comunicata all’ente la sentenza emessa dal Tar Calabria che lascia il Comune, anche alla luce delle motivazioni della sentenza, soddisfatto a metà.

Il privato, infatti, aveva chiesto l’annullamento della deliberazione del Commissario Prefettizio del 4 aprile 2019, con la quale si prendeva atto dell’acquisizione dell’immobile alla proprietà del Comune; della deliberazione del Commissario Prefettizio con la quale si manifestava la volontà di adibire l’immobile a servizio pubblico; della deliberazione di giunta comunale sopra richiamata, ovvero la 245 del 9 settembre 2021, con la quale abbiamo destinato nell’immobile due settori comunali; di ogni altro atto connesso ed infine dell’ordinanza di sgombero n. 1 del 9 marzo 2023.

Ebbene la soddisfazione parziale consiste proprio nella sentenza notificata oggi che parte da un dato irrefutabile: il ricorso principale avanzato dal privato che occupa da diversi anni l’area è stato dichiarato irricevibile ed inammissibile, con la conseguenza che tutti gli atti adottati dal Comune di Corigliano-Rossano tutti assolutamente validi ed efficaci dal punto di vista amministrativo, con l’unica eccezione dell’ordinanza di sgombero.

Un provvedimento che ovviamente, come tutte le sentenze, va rispettato, ma che lascia perplessi e proprio perché l’Ente comunale si era adoperato celermente per ottenere lo sgombero dell’area illegittimamente occupata, proprio in ragione della validità e correttezza degli atti, oggi confermate dalla pronuncia del TAR, e forte di una importante prima sentenza favorevole dal Tribunale di Castrovillari come atto di rigetto dell’azione di usucapione promossa dal privato.

La sentenza, infatti, interviene solo sull’ordinanza, neutralizzando temporaneamente l’azione diretta al recupero del bene, limitandosi al mero richiamo di un passaggio contenuto in una sentenza del Consiglio di Stato del 2018 sulla stessa vicenda, che però era stata emessa in un periodo in cui nessuno dei sopra indicati atti – ed oggi confermati – era stato adottato dall’Amministrazione comunale. Una perplessità profonda dal momento che, a partire dalla Legge Regionale n. 2 del 2018 e fino alla delibera di giunta comunale n. 245 del 2021, l’immobile è stato inequivocabilmente destinato alla ubicazione di uffici comunali. Per questa ragione nei prossimi giorni, dopo aver discusso con i legali dell’ente, attiveremo ogni azione necessarie per far valere le ragioni del Comune anche relativamente alla ordinanza di sgombero.

Per il resto, rimane un dato molto importante. Questa è una vicenda che, con anni di silenzi e di sentenze sfavorevoli, è stata resa molto contorta sotto il profilo formale seppur risulta cristallina ed inequivocabile sotto il profilo sostanziale, trattandosi di un bene pubblico sottratto alla città. Il TAR Calabria, confermando la validità di tutti gli atti amministrativi messi in campo per il recupero al patrimonio comunale e per il conferimento di destinazione pubblica dell’area di Insiti, ha ulteriormente rafforzato le basi per quell’inversione di tendenza a cui abbiamo lavorato ed avviata con la sentenza 288 del novembre 2022.

Come Amministrazione riteniamo ci fossero tutte le condizioni per chiudere già oggi, definitivamente, questa incredibile vicenda e restituire alla comunità anche questo bene, e procederemo senza tentennamenti per ottenere questo risultato nel più breve tempo possibile.

Nell’ottica programmatica dell’amministrazione in carica non è mai venuta meno l’attenzione ai due luoghi di sepoltura cittadini, che seppur presentano problematiche ataviche di diversa natura, sono sempre stati dignitosi e fatti oggetto di importanti interventi.

Probabilmente si finge di non ricordare che, all’insediamento dell’attuale amministrazione, l’ingresso a valle del cimitero di Rossano era sostanzialmente una palude: una enorme pozzanghera intorno alla quale erano stati costruite le ultime batterie di loculi, già esaurite. Oggi il cimitero si presenza in maniera ben diversa.

È stata realizzata la pavimentazione all’ingresso creando un grande spiazzale; è stata realizzata la raccolta delle acque nei punti critici ed entrambi i cimiteri sono stati oggetto di ripetuti interventi delle squadre del decoro, che progressivamente stanno risanando situazioni di degrado strutturale. Si è dovuto persino procedere all’abbattimento di numerosi alberi pericolosi, che da tempo erano stati segnalati dai cittadini.

Alcuni servizi sono stati internalizzati, mentre per la pulizia degli spazi comuni il lavoro viene svolto in collaborazione con la ditta affidataria del servizio di igiene urbana: allorquando si verificano situazioni di mancata pulizia, gli uffici si attivano immediatamente. Nella scorsa settimana sono stati effettuati dalla ditta affidataria due interventi di pulizia straordinaria.

Si sta inoltre procedendo al censimento e all’adeguamento dei prezzi e servizi dei due cimiteri, con il fine di migliorare, anche, la trasparenza all’interno di un servizio importante ed estremamente delicato.

Quando si fa riferimento alla mancata presenza di strumenti a disposizione dei cittadini per poter svolgere piccoli lavoretti per migliorare e tenere decorosi i luoghi presso il quale riposano i propri cari, evidentemente si fa riferimento alle rastrelliere sparse lungo tutti i cimiteri che però sono stati collocate proprio dall’attuale amministrazione e che periodicamente devono essere rinnovate.

Diverso è il discorso della disponibilità delle postazioni, per la quale è già a gara l’affidamento dei lavori per la realizzazione di nuove batterie in entrambi i siti cimiteriali, in attesa che gli uffici terminino gli studi preliminari per la realizzazione di uno nuovo sito cimiteriale (in area baricentrica) o dell’ampliamento di quelli esistenti, per i quali la giunta ha già dato indirizzo molti mesi addietro, e che dovranno servire a superare strutturalmente il problema.

Fatte queste doverose precisazioni, se si intende collaborare per dare ancora maggior attenzione a questi che sono luoghi importanti per la comunità, soprattutto per la condivisione di scelte strutturali, l’Amministrazione è ben disponibile. Il resto sono tristi tentativi di speculazione smentite dai fatti.