Il progetto InCas per l’elaborazione di Piani Locali Multisettoriali finalizzati al contrasto allo sfruttamento lavorativo dei cittadini di Paesi terzi in agricoltura e al caporalato, di cui il Comune di Corigliano- Rossano è destinatario, continua il suo cammino con una serie di incontri, l’ultimo si è tenuto nella giornata di ieri, mercoledì 22 febbraio. 

 Il progetto “InCaS”, realizzato da ANCI in collaborazione con Cittalia e finanziato dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali mediante il Fondo Nazionale Politiche Migratorie, persegue l’obiettivo di sviluppare un programma di carattere nazionale che fornisca un supporto agli Enti locali sui cui territori si evidenzino fenomeni di sfruttamento e/o disagio abitativo connesso al lavoro agricolo, coadiuvandoli nell’elaborazione di policy e strumenti efficaci per le misure di propria competenza finalizzate all’attuazione, a livello locale, del “Piano triennale di contrasto allo sfruttamento lavorativo in agricoltura e al caporalato”.

In questa direzione l’amministrazione comunale, rappresentata dall’assessore alle Politiche Sociali, Alessia Alboresi, ha costituito da tempo un gruppo di lavoro coadiuvato da Maurizio Alfano referente per ANCI – Cittalia che ha iniziato a dare seguito ad una fitta agenda di incontri pianificati con enti pubblici, privati, del terzo settore, O.P. ed organizzazioni  datoriali. Gli incontri, che concorrono ad alimentare il gruppo primario di lavoro per la scrittura del PLM quale strumento innovativo di programmazione di politiche pubbliche in tema di accoglienza e contrasto al caporalato, ha registrato oggi l’incontro tra l’Amministrazione Comunale, coadiuvata inoltre, dall’Ufficio Europa, ed i rappresentanti delle O.P – ORTOCAL, COAB, POMEZ, AGRICOR e CARPE NARTURAM. Presenti inoltre, per effetto dell’Accordo di collaborazione sottoscritto con il Comune di Corigliano Rossano, a valere appunto sul progetto InCas, anche gli esperti del CREA (Consiglio per la Ricerca in Agricoltura e l’analisi dell’Economia Agricola).

Il tavolo promosso dall’Amministrazione comunale, si è confrontato sugli aspetti maggiormente dirimenti in tema di rapporto con i lavoratori stranieri – soprattutto in coincidenza della presenza degli stagionali – come le forme di ingaggio lavorativo, soluzioni abitative, e la questione della mobilità degli operai agricoli stagionali. L’obiettivo dichiarato, sarà quello congiuntamente di promuovere anche attraverso le risorse a valere sul PNRR intercettate dall’Amministrazione comunale sulla misura M5C2-15 Superamento degli insediamenti abusivi per combattere lo sfruttamento dei lavoratori in agricoltura, – di progettare e rafforzare interventi che concludano a far emergere i fabbisogni del mercato del lavoro della manodopera straniera nel settore agro-alimentare locale, e particolare attenzione sarà rivolta  ad attività di carattere sperimentale, volte a favorire l’adozione di buone pratiche di inclusione economica e sociale dei lavoratori migranti nelle politiche agricole e di sviluppo rurale.

Stasi: «Bisogna dare segnali chiari alla comunità»

Nella giornata odierna sono state emanate tre diverse ordinanze – la numero 33, 34 e 35 – riguardanti la demolizione di alcuni “storici” manufatti realizzati sul demanio marittimo.

I fabbricati in questione sono quelli precedentemente conosciuti come Lido delle Sirene, Lido Nettuno e Lido Europa, sui quali erano da tempo pendenti numerose procedure in diverse sedi istituzionali e che negli ultimi anni, grazie all’impulso dell’Amministrazione Comunale in grande sinergia con l’Autorità Marittima, si sono progressivamente definite.

Lo scorso 9 agosto, a seguito di un sopralluogo congiunto di Capitaneria di Porto di Corigliano e Comune di Corigliano-Rossano, alla presenza del Comandante Francesco Cillo e del Sindaco, Flavio Stasi, fu emessa una ordinanza, la numero 145, per lo sgombero e la messa in sicurezza delle tre aree oggetto degli odierni provvedimenti al fine di salvaguardare la sicurezza e l’incolumità pubblica.

Nei prossimi giorni le aree saranno delimitate e segnalate con adeguata cartellonistica al fine di evitare a chiunque l’accesso, procedendo con l’eventuale sgombero di persone non autorizzate e, nel caso in cui se ne verificasse la necessità, supportare eventuali persone senza fissa dimora o comunque bisognose di assistenza.

Le ordinanze di demolizione dovranno essere eseguite dal settore Lavori Pubblici, servizio Demanio del Comune di Corigliano-Rossano mediante l’affidamento dei lavori necessari per il ripristino dei luoghi. I provvedimenti sono stati comunicati al Prefetto di Cosenza, alla Procura di Castrovillari ed a tutte le Forze dell’Ordine al fine di garantire un positivo coordinamento istituzionale.

Il sindaco, infatti, nei giorni scorsi aveva reso edotto il Prefetto di Cosenza, Vittoria Ciaramella, rispetto alla volontà dell’Amministrazione di definire finalmente la vicenda di questi manufatti, procedendo al ripristino dello stato dei luoghi, fornendo tutte le informazioni rispetto alle vicende in oggetto in un’apposita riunione di Coordinamento delle Forze di Polizia convocato presso la Prefettura.

 «La Pubblica Amministrazione, per acquisire credibilità agli occhi della Comunità, ha bisogno di dare dei segnali chiari – ha dichiarato il sindaco Flavio Stasi – Queste procedure sono tra le tante che abbiamo trovato impantanate da anni in un groviglio di competenze e di percorsi amministrativi e giudiziari. Il risultato era sotto gli occhi di tutti: pezzi di spiaggia bellissimi prigionieri di questi manufatti, senza che nessuno potesse utilizzarli, spesso sfruttati come luogo di riparo ma senza il minimo canone di sicurezza. Non era una situazione sostenibile né poteva essere comprensibile per i cittadini».

«In questi anni abbiamo lavorato silenziosamente per definire per sempre queste intricate procedure, in piena e fattiva sinergia con la Capitaneria di Porto di Corigliano, – afferma il Primo Cittadino – col fine di restituire alla nostra comunità anche queste aree pubbliche ed il loro paesaggio, come già fatto per l’ex lido Arca di Noè, per Contrada Fossa, Contrada Gammicella, Contrada Zolfara. Si tratta di un segnale forte in termini di cura del nostro patrimonio pubblico, di decoro e di valorizzazione della nostra terra, ma anche in termini di lotta all’abusivismo e di presenza e chiarezza delle Istituzioni. Anche per questo desidero ringraziare l’Autorità Marittima per l’impulso decisivo in questo percorso ed il Prefetto di Cosenza per la sensibilità che sta dimostrando rispetto a questi temi».

«Ho appreso dalla stampa dei dubbi sollevati da qualche genitore di alunni della scuola Don Bosco per quel che riguarda il piccolo appezzamento coltivato che sorge nei dintorni dell’Istituto e vorrei tranquillizzarli, quell’orto fa parte di un progetto sociale ed è autorizzato dal Comune di Corigliano-Rossano su un terreno gentilmente messo a disposizione dalla scuola stessa».

Queste le parole dell’Assessore alle Politiche Sociali Alessia Alboresi che hanno fatto seguito alla pubblicazione, su alcuni organi di stampa, di notizie riguardanti le perplessità di alcuni genitori per l’orto urbano che sta sorgendo vicino al plesso scolastico di Villaggio Frassa. In realtà si tratta del progetto “Orto sociale intergenerazionale” portato avanti dall’Auser Corigliano dall’ormai lontano 2017 la cui concessione, scaduta lo scorso novembre, è stata rinnovata per altri cinque anni dalla Giunta Comunale in data 26 marzo 2022. Lo stesso I.C. Don Bosco ha rinnovato la cessione per uso gratuito dei terreni all’Auser altri cinque anni. Si tratta dunque di un progetto che va avanti da anni grazie all’impegno dei volontari che stanno cercando di portare avanti una politica di cura del verde pubblico.

«Il progetto è partito quando c’era ancora l’ex comune di Corigliano Calabro – ha concluso Alboresi – e abbiamo valutato di farlo proseguire per la grande valenza sociale e il bel messaggio di sostenibilità ambientale che lancia. Invitiamo tutti gli abitanti della zona ad avvicinarsi alla progettazione e a dare una mano ai volontari dell’Auser per portare avanti la sana idea di cittadinanza attiva che è alla base di ogni cambiamento sociale».

 «Abbiamo deciso di rinnovare la concessione perché i progetti sociali sono indispensabili alla crescita del territorio – ha commentato la Dirigente dell’IC Don Bosco, Laura Sisca – e la linea della nostra scuola è quella di favorire iniziative di cittadinanza attiva e di lavorare su tutta una serie di progetti, nei prossimi mesi, che vedranno coinvolti i nostri ragazzi. Inoltre, molti genitori mi hanno contattato stupefatti non avendo mai avuto nulla di cui lamentarsi»

I  candidati potranno iscriversi attraverso la procedura on line entro il 20 marzo

Stasi: «Grazie al lavoro degli uffici, dell’esecutivo e della Commissione Urbanistica, lunedì in consiglio comunale abbiamo deliberato, all’unanimità, l’acquisizione “sanante” da parte del Comune, dopo quasi quaranta anni»

È stata sanata, nel corso dell’ultimo consiglio comunale, una vicenda paradossale che prende avvio nel 1984 e riguarda l’acquisizione coattiva sanante dei terreni in cui sorge il Palazzetto “Brillia”, punto che era stato discusso in Commissione Urbanistica, presieduta dal consigliere comunale Salvatore Tavernise. Di fatto il Comune si ritrovava inadempiente per non aver mai concretizzato l’acquisizione della proprietà dell’area, non avendo terminato il procedimento con il decreto di esproprio.  Grazie all’articolo 42 bis del testo unico sugli espropri per pubblica utilità, il comune può riacquisire in maniera coattiva sanante la proprietà del bene. L’articolo 42 bis del testo unico sugli espropri per pubblica autorità recita, infatti, che l’autorità che gestisce un bene per pubblica utilità, anche senza un regolare procedimento di esproprio, può acquisirne la proprietà dietro il pagamento dell’indennizzo ai proprietari.

 Nel 1991 il comune di Corigliano con decreto di occupazione di urgenza raggiunge un accordo con i proprietari del terreno su cui si trova il Palazzetto, ma non chiude nei 5 anni la procedura di esproprio. I proprietari in successivo giudizio, per lesione del diritto di proprietà, ottengono un risarcimento per 300mila euro. Il Comune pur condannato non paga i proprietari che si rivolgono al Tar che nomina un commissario ad acta che tra il 2014 e il 2018 indennizza i proprietari dei terreni. Resta l’illecito commesso dal Comune che non ha emanato, nei cinque anni previsti, il decreto di esproprio previsto in virtù della dichiarazione di pubblica utilità. Illecito sanato con l’adozione dell’articolo 42 bis che prevede l’acquisizione dell’area da parte della pubblica amministrazione con un decreto sanante.

«Una situazione che, grazie al lavoro licenziato in Commissione, siamo riusciti a sanare in consiglio, all’unanimità dopo quasi quarant’anni trascorsi per incuria, sciatteria e dannosa gestione amministrativa da parte dell’estinto comune di Corigliano – afferma il presidente della Commissione Urbanistica, Salvatore Tavernise – l’area in questione è una importante vetrina per la nostra città dal punto di vista sportivo e non solo visto l’eccellente utilizzo fatto durante la fase pandemica come hub vaccinale»

«Nel 1984 il consiglio comunale dell’estinto comune di Corigliano Calabro, approvava il progetto per la realizzazione degli impianti sportivi Brillia, un’idea davvero importante – afferma il sindaco Flavio Stasi – Nel 1992, dopo vari procedimenti, la giunta ha autorizzato l’occupazione dei terreni necessari per realizzare l’opera, ma senza gli atti necessari, così nel 2008 il Comune è stato condannato a risarcire i proprietari, per un totale di 300 mila euro.  Nonostante si fosse pagato l’indennizzo, però, il Comune non aveva mai proceduto ad acquisire i beni, cioè i terreni dove oggi sorgono il Palasport e il Campo Sportivo, per i quali abbiamo intercettato finanziamenti per un milione di euro. In pratica, formalmente, il Comune non era ancora proprietario di quei beni. Grazie al lavoro degli uffici, dell’esecutivo e della Commissione Urbanistica, lunedì in consiglio comunale abbiamo deliberato, all’unanimità, l’acquisizione “sanante” da parte del Comune, dopo quasi quaranta anni»